禁用天然、祖傳、禦製保健食品亂命名要整治

内容摘要：　祖傳、禦製、秘製、宮廷等用語不得再使用於保健食品名稱中。昨天，國家食品藥品監督管理局公布最新修訂的《保健食品命名規定》(以下簡稱“規定”)，同時公布《保健食品命名指南》(以下簡稱“指南”)。根據上述文

　　祖傳、禦製、秘製、宮廷等用語不得再使用於保健食品名稱中。昨天，國家食品藥品監督管理局公布最新修訂的《保健食品命名規定》(以下簡稱“規定”)，同時公布《保健食品命名指南》(以下簡稱“指南”)。根據上述文件，上述用語都不得使用在保健食品命名上。記者昨天走訪市場，發現不少保健食品都含有“禁令”內的用語。業內人士指出，新規實施表明國家將大力整頓保健品行業，預計將有一大批不合規範的產品要改名、換包裝。

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　　政策
　　焦點一▶▶不得使用藥品名不可與藥品名音、形相似
　　記者昨天從上述新規看到，保健食品一個產品隻能有一個名稱，一般由品牌名、通用名、屬性名組成，也可直接使用通用名和屬性名命名。同時，保健食品的通用名不得使用已經批準注冊的藥品名稱。不得使用與已經批準注冊的藥品名稱音、形相似的名稱。不得使用特定人群名稱。以產品所用原料命名的，應使用規範的原料名稱，但不得以配方中的部分原料命名或擅自簡寫命名。聲稱具有特定保健功能的保健食品，有兩個及以上功能的，不得使用功能名稱作為通用名。
　　對於營養素補充劑類產品，新規定也指出，一般應以維生素或礦物質命名。配方由三種以上維生素或三種以上礦物質組成的產品方可以“多種維生素”或“多種礦物質”命名，但不得以部分維生素或礦物質命名。

　　焦點二▶▶“天然”“祖傳”“全效”均不得使用
　　據保健食品命名指南介紹，保健食品禁用的詞語包括：虛假性詞意，如產品中使用化學合成的原料或隻使用部分天然產物成分的，表述為“天然”等字樣，或名稱中含有祖傳、禦製、秘製、宮廷、精製等溢美之詞的。
　　誇大性詞意也不得使用。如：寶、靈、精、強力、特效、全效、強效、奇效、高效、速效、神效等不切實際的用語。絕對化詞意，如：最、第一、全麵、全方位、特級、頂級、冠級、極致、超凡等。
　　此外，禁用的詞語還有明示或暗示治療作用的詞語，如：處方、複方、藥、醫、治療、消炎、抗炎、活血、祛瘀、止咳、解毒、各種疾病名稱等。與產品特性沒有關聯，消費者不易理解的詞語，如：納米、基因、太空等。庸俗或帶有封建迷信色彩的詞語，如：性、神、仙、神丹等。人體組織、器官、細胞等詞語，如：腦、眼、心等。超範圍聲稱產品功能，如補鐵類營養素補充劑也不能命名為補血或改善營養性貧血。
　　焦點三▶▶使用規範原料名“西洋參”不得命名“花旗參”
　　上述指南還指出，以產品原料命名的，應使用規範的原料名稱，如用西洋參單一原料配方的產品，可命名為××牌西洋參含片，不得命名為××牌花旗參含片，如果××牌西洋參含片與藥品通用名同名，可命名為××牌西洋參保健含片。
　　營養素補充劑類產品，含三種以上維生素或三種以上礦物質的，可以多種維生素或多種礦物質命名。如以三種維生素和碳酸鈣、碳酸鎂為原料的產品，可命名為××牌多種維生素鈣鎂片，但不能命名為××牌多種維生素礦物質片。
　　通用名和屬性名相同、需要標注特定人群的，應在屬性名後加括號標注，如同一申請人申報的適宜人群分別為兒童和中老年人的××牌鈣片，可命名為：××牌鈣片(兒童型)和××牌鈣片(中老年型)；再如，可以與特定人群相關的××牌鈣片(有糖型)和××牌鈣片(無糖型)命名。

　　專家解讀 保健品亂起名誇大功效該整治了
　　作為命名規定的起草者之一，中國保健協會市場工作委員會秘書長王大宏透露，新規定主要有三個目的，第一是規範企業行為，第二是促進行業發展，第三是降低安全風險，“比如有些保健食品命名不規範的話，會對消費者產生誤導，從而使他們錯誤服用”。
　　中投顧問醫藥行業研究員許玲妮則指出，國家出台這個規定主要是為了保證國內保健食品的科學命名和維護消費者的合法權益。因為目前國內保健食品市場競爭秩序混亂，且虛假信息較多，一些商家不僅使用全效、強效、奇效、高效、速效、神效等失實用語過分誇大保健食品的功能，同時還刻意模糊保健食品與藥品的界限，消費者被誤導的情況時有出現，這使得消費者的合法權益受到了嚴重侵害。
　　有業內人士認為，新規出台表明國家將大力整頓當前相對混亂的保健食品行業，“有部分企業產品實則沒有某種特殊功能、功效，但為了吸引消費者，有意在命名上做文章，故意取一些明示或暗示有治療作用的詞語來誤導消費，從而為其產品賣高價找賣點。”該人士認為，新規實施後，估計會有一大批企業會因改換名而銷售大受衝擊，不排除有部分企業因此退市。

　　市場走訪 帶“寶”“精”等禁用字眼產品眾多
　　昨天，保健食品命名新規定出台後，立即在業內外引起強烈反應。記者昨天走訪廣州市場發現，在多家藥店裏銷售的保健食品，不少都含有新規“禁令”內的用詞、用語，如在廣州五羊新城附近的藥店，記者看到店內銷售的兩款產品，紫光古漢集團生產的古漢養生精口服液，河南漢方藥業有限公司生產的漢苑良方百消丹。按照國家藥監局的最新規定，具有誇大性詞義的“精”和溢美之詞“漢苑良方”都不可以使用。此外，“生命一號”的命名也存在疑問，據新規，不得使用絕對化詞義，而“一號”涉嫌屬於絕對化詞語。
　　昨天，在國家食藥監局官網上，記者也查到許多與新規不符的命名，如“養生寶”、“阿膠飲寶、”“鐵血寶”、“鈣寶”等命名中都含有“寶”；寶之寶複方靈芝甘露、綠海牌複方蜂膠膠囊、銀杏葉精、補王蟲草精等也都含有“複方”、“精”等字眼。

　　行業影響 違規產品將受到清查
　　根據國家食藥監局規定，《保健食品命名規定》自發布之日起施行，原《保健食品命名規定(試行)》同時廢止，“此前發布的其他有關規定與本規定不符的，以本規定為準。”那麽，目前這麽多與新規不符的產品是否都要改名、換包裝？
　　昨天，湯臣倍健有關負責人在接受記者采訪時稱，該公司目前也就上述新規與有關部門溝通，了解情況。據該人士介紹，該公司目前所有產品的命名，均已向國家相關部門報批、備案過，獲得批準後嚴格執行，並沒有額外添加字眼，“新規之前，國家在審批保健食品時，對名稱命名就十分嚴格，如‘天然’，若產品中僅含有部分天然原料，部分非天然原料，在審批時該產品名稱中的‘天然’兩字就不會獲通過。”
　　上述人士分析，當前有部分企業為了利益，在獲批名稱前或後添加“特級”、“頂級”等詞語，誤導消費者，估計國家出台新規是為進一步加強管理不規範企業。“部分不規範使用命名產品的企業，可能會麵臨清查。”
　　昨天，另一家廣東某大型保健品企業相關負責人向記者透露，保健食品以前審批是在衛生局，後來審批職能轉到食品藥品監管局之後，他們曾經向食藥監局谘詢過。“食藥監局的回複說，如果是以前衛生部門已經審批通過的產品，可以用原先的名稱，等批號到期後另議。”
　　業內人士認為，新規實施後，企業難再報批“天然”、“祖傳”等用語的保健品名稱，但對於早已獲批的名稱，則可能允許繼續使用。